昨天由中国社会科学院财经战略研究院、中国社会科学院旅游研究中心、社会科学文献出版社联合主办的《旅游绿皮书：2016~2017年中国旅游发展分析与预测》发布会在京举行。旅游绿皮书认为，根据2016年中国消费者协会发布的《2015年全国消协的组织法院滋扰情况分析》，2015年全年中国消费者协会共计法院的642,570件消费者滋扰中，服务类滋扰总计190,859件，占到全国消费滋扰总量的29.70%，比2014年下降0.98个百分点。

其中旅游服务类滋扰4646件，较上年减少了173.13%(2014年为1701件)，占到滋扰总量的0.72%，旅游滋扰为消费者协会所佩服务15大类滋扰的第九名。2015年的投诉量较之前年有了大幅的减少，旅游市场问题引人注目，须要引发推崇。

从滋扰内容来看，服务质量、产品质量、旅游合约、售后服务，是滋扰的主要方面。从2015年全年旅游热点中看，港澳游不得不消费、青岛天价大虾事件等各类滋扰事件时有发生，一定程度体现了旅游业的内在问题。另外，2015年政府陆续实施多项与旅游涉及政策，“厕所革命”、“一带一路”旅游年活动、5A级景区超越终身制等一系列政策与措施增进了国民对旅游的推崇和自身维权意识的提升。从行业来看，2015年旅游滋扰主要集中于在在线旅游企业。

据人民网3·15滋扰平台数据表明，在线旅游企业的投诉量约50%，滋扰主要集中于在机票和酒店领域，两者分别占到在线旅游投诉量的20.1%和25.5%。2016上半年在服务大类滋扰中，旅游服务滋扰分列第十三位，高于往年。半年的滋扰总量1590件，高于2015年上半年的1837件。

虽然2016上半年的滋扰总量有所上升，但是依然暴露出很多问题。从滋扰内容上看，上下班前的滋扰较较少，主要内容多为欺诈宣传;旅行过程中的滋扰主要环绕不按合约还款和票务退改等;旅行完结后产生的滋扰最多，主要环绕“所购物品价值虚高”和“导游服务态度恶劣”等。

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